信息时报讯（记者 李丹）昨日，广州市人民政府新闻办公室召开“‘十四五’广州成就”系列发布会——广州“十四五”健全社会保障体系新闻发布会，介绍广州“十四五”健全社会保障体系情况及成效。据悉，“十四五”时期，全市一般公共预算累计投入民生事业资金突破一万亿元，比“十三五”时期增加约1500亿元，增长16.7%，占比一般公共预算总支出约70%，社会民生事业取得了较大进步，广州也因此连续4年获评中国最具幸福感城市。

教育：新增普通高中学位7.8万个

广州市教育局党委委员、副局长陈学明介绍，广州全市各学段在校学生总数已经突破450万人。其中基础教育260万人居全国第三，职业教育（含技工学校）近90万人占全省1/3，在穗高校大学生168万人居全国第一。

据了解，近五年，全市一般公共预算教育经费投入累计达3049.93亿元，新增基础教育公办学位46万个，超额完成规划目标53个百分点。引进国家级领军人才320名，新增基础教育公办教师2.5万人。基础教育扩优提质跑出“加速度”。公办园在园幼儿占比从42%提升至60.82%，普惠园覆盖率90.93%。组建教育集团242个，省优质基础教育集团全省第一，覆盖学校（含幼儿园）1590所。新增普通高中学位7.8万个，优质高中学位占比超85%，招生计划占中考报名人数比例达到65%。

广州高等教育创新发展跃升“新高度”。香港科技大学（广州）获批设立并招生，师生初创项目约200个，注册企业89个，总估值约45亿元，成为大湾区科创策源地。广州医科大学入选国家“双一流”，与广州大学双双挺进软科中国大学排名前100，广州航海学院获批交通强国建设试点单位。市属高校ESI前1%学科达24个，前1‰学科实现“零的突破”。职业教育方面，广州投入344亿元建成广州科教城，12所职业学校、10万学子入驻，实训条件全国领先。广州职业技术大学获批设立，实现市属职业本科“零的突破”。

人力资源：城镇新增就业超166万人

广州市人力资源和社会保障局副局长林念介绍，过去5年，广州人力资源和社会保障工作取得长足发展，多项改革试点走在全国前列。广州成功入选全国公共就业服务能力提升示范项目，获评中国最佳促进就业城市；入选全国人力资源服务业与制造业融合发展试点城市，中国广州人力资源服务产业园聚能成势；入选全国个人养老金先行城市，开户人数突破500万，居全国前列；稳步推进新就业形态人员职业伤害保障试点，在全国率先组建新业态用工保障联盟。

同时，多项重要指标保持领先地位。广州城镇新增就业超166万人，位居全省第一；全市技能人才总量422.3万人，其中高技能人才160.9万人，位居全省第一；2024年全市人力资源服务业营收1891亿元，位居全省第一，预计2025年突破2000亿元。

医疗：新增12家三甲医疗机构

广州市卫生健康委员会副主任张屹介绍，广州医疗资源布局持续优化，“十四五”期间，新增12家三甲医疗机构，总数增至50家，实现11区全覆盖。广州医科大学附属第一医院、广州医科大学附属妇女儿童医疗中心分别建成国家呼吸医学中心、国家儿童区域医疗中心，广东省中医院获批中医类国家医学中心建设项目。

在医疗服务便民惠民方面，目前，全市已构建“一街一中心、一镇一院、一村一站”的基层服务网络，基本形成15分钟健康服务圈。150家社区卫生服务中心（镇卫生院）达到国家“优质服务基层行”推荐标准，创建社区医院73家，数量居全省首位。“十四五”期间，家庭医生签约基本服务包医疗项目从39项增至241项，重点人群签约率超90%。

为了让群众看病更暖心，广州积极优化诊疗流程，推动优质资源下沉，通过18个城市医疗集团带动35家二级以上医院，将超三分之一专家号源优先向基层开放，让市民在“家门口”就能挂上专家号。推行不间断门诊服务，全市二级以上医疗机构共开设155家假日门诊、90家午间门诊和89家夜间门诊，方便上班族与学生群体就医。改善就医体验，搭建检查检验结果互认平台，打通数据共享堵点，该模式已推广至全省其他20个地市，并延伸至贵州、福建等地，累计互认756万人次，为患者及医保节约费用约16.7亿元。

民政：建成养老机构257个

“十四五”期间，广州民政着力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，国家、省、市“十四五”确定的各项指标全面完成，23项指标远超全国水平。广州市民政局副局长、广州市社会组织管理局局长李锐表示，广州建成养老机构257个、床位约5.65万张、认知障碍照护床位5567张，“十四五”期间护理型床位占比从60%提高至90%以上。全市177个颐康中心、2681个颐康服务站100%覆盖村居，1400个长者饭堂年服务群众超千万人次，6300户特殊困难老年人完成居家适老化改造。全市银发经济领域企业突破1.8万家，产业规模超3400亿元。

同时，广州织密扎牢社会救助保障网，城乡低保标准连续16年稳步提升，“十四五”期间增幅达21.2%。创新实施服务类社会救助改革和“人工智能+救助”六项工程，打造 67个“穗救易·共助空间”，帮扶困难群众超13万人次，打造了多元共助的广州范式。“十四五”期间，“花城有爱 暖心惠童”圆梦困境儿童“微心愿”超2万个。残疾人两项补贴惠及15.42万人。精康服务实现镇（街）全覆盖。

住建：率先出台配售型保障性住房管理办法

“十四五”期间，广州已建立起以公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房为主体的租购并举的住房保障体系，保障对象已覆盖符合条件的户籍家庭、城镇工薪群体和新市民、青年人等群体。通过逐步建立“市场+保障”的住房供应体系，实现政府保刚性住房需求、市场满足改善性住房需求。

广州市住房和城乡建设局副局长、二级巡视员黄成军介绍，广州在全国一线城市率先出台配售型保障性住房管理办法，为完善住房保障体系提供“广州样本”。据介绍，广州筹建配售型保障性住房1.17万套，2025年分两批次推出供应2811套，不断满足新市民青年人、城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。