近日，全国政协委员洪明基建议，高考英语由150分降至100分，推行一年两考，取最高分，弱化偏难语法，侧重听说实用能力。同时涉外语、国际类专业设英语门槛，其他专业仅要求基础达标即可。

为何要降低英语分值，洪明基委员给出了两个理由。

一是中学生日均英语学习超2小时，其中毕业班高达4小时。有数据显示，67.2%的儿童5岁前开始学英语，远超传统文化启蒙时间。二是容易加剧教育不公平，农村考生比城市考生的高考英语平均分，低了约20分，差距远大于数学和语文学科。言外之意，如果降低英语在高考中的权重，就能减少农村学生的先天劣势。

资料图。图文无关。

中学生每天花2到4个小时学习英语，到底值不值，见仁见智。但没几个人否认，洪委员这一建议，点出了一个很现实的问题，即城乡英语教育差距大影响教育公平，“农村考生比城市考生的英语平均分低20分”，足以说明，家庭经济实力和社会资源导致的鸿沟，很难靠个人努力来弥合。

众所周知，城乡英语教育资源分布不均衡，乡村英语师资整体水平较低。在一些地方，骨干英语教师流失严重、师资队伍构成复杂、教师学历不达标、教学水平低，一些偏远地区可能连专职英语老师都没有。

反观城市学生，不仅普遍能在学校接受高质量的英语教育，校外学习英语的途径、平台非常丰富，有大量的线上线下辅导班资源，供他们选择。越是大城市，越是经济发达地区，家长对孩子英语学习的助力，超过学校的影响。很多父母不光花重金给孩子报各种辅导班，还制定了长期系统的英语学习计划，不少孩子很小就拼命学习英语。几年下来，别说城乡差距，就是同一个学校同一个班级，孩子之间英语水平也有不小的差距。

城市家长为何如此热衷于给孩子鸡英语？一个重要原因就是能提分。同样都是语言学习，语文对大家来说都是母语，多花时间分数未必会高多少，但是在英语上多花时间，效果立竿见影。而且英语学习对孩子的智商要求不高，只要家长肯投入、孩子配合，成绩基本不会差。

简单来说，英语目前是最“拼家庭、拼资源、拼城市环境”的一科。既然分数差距是靠资源堆出来的，农村孩子很难靠努力追平，那将英语分值从150分下降到100分，自然能降低城乡教育差距对高考公平性的冲击，这是洪明基委员建议降分的核心逻辑。

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理论上，降低分值后，农村学生英语分数虽然依然偏低，但其对总成绩和最终录取的影响会减小，但具体的减小程度，还需严密测算。有一点也不能忽视：英语学习并不只关乎高考，更关乎专业选择和就业，关乎今后能不能登上更大的舞台。只要城乡英语学习资源存在巨大差异，城乡学生在英语水平上的差距就不会消失，这个差距除了影响高考，还可能影响他们更长远的人生。

说到底，英语降分不是治本之策，要缩小城乡差距，维护教育公平，还得靠加大对乡村英语教育的资源投入，提升农村英语教学水平。

如何提升农村英语教学水平，过去十多年来，不乏这方面的提案建议。比如2021年两会期间，全国政协委员，新东方教育创始人俞敏洪在《关于利用人工智能提升乡村小学英语教学水平的提案》中，建议利用人工智能技术，整合国内外优质英语教学资源，包括优质视频课程、英语学习语料库、教学设计案例等，建设适合乡村小学零基础英语教学的优质教学资源共享平台贝语网校，为乡村小学师生提供基础的教学内容支持。

技术的进步，为缩减城乡教育差距提供更多可能，但强化师资队伍建设，始终是破解困局的关键。比如通过各种激励政策，吸引优质英语专业毕业生到农村任教；或者完善城乡教师定期轮岗制度，每年安排一定比例的城市学校教师与农村中小学教师进行轮换任教，既能让农村学生接受优质师资的同时，也能提高农村老师的教学水平。授人以鱼不如授人以渔，弥合城乡教育鸿沟，减少农村考生英语学习的劣势，最终还是要落实到师资的均衡配置上。