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防汛应急预案具体有哪些流程和作用?快速了解关键步骤和准备工作

更新时间:2025-12-04 15:04:38作者:佚名

防汛应急预案

一、应急预案编制的背景和目的

1.背景

气候变化和极端天气事件的增加,使得防汛工作的重要性日益凸显。在发生洪涝灾害时,需要采取快速、高效的应对措施,以减轻灾害造成的损失,保护人民生命财产安全。

2.目的

本应急预案的目的是为了防止洪涝灾害的发生,并在灾害发生时迅速、有序地组织抢险救灾工作,最大限度地减少损失,保护人民的生命财产安全。

二、组织结构和职责

1.指挥部

指挥部由防汛指挥长、副指挥长和各相关部门负责人组成。指挥部负责制定应急预案,组织协调各部门的应急工作,并及时向上级报告工作进展。

2.应急救援小组

应急救援小组由专业抢险救援人员组成,负责实施抢险救援行动。小组成员需要具备相关专业知识和技能,能够快速响应,在危险环境中进行救援工作。

3.信息通报组

信息通报组负责收集、整理和传达灾害信息,及时向指挥部和相关部门提供准确的信息,以便做出正确的决策。

4.物资保障组

物资保障组负责统计、调配和分发抢险救灾所需的物资,确保救援工作的顺利进行。

三、预案执行流程

1. 规划和准备阶段:

(1)确定预案执行组织和负责人员,明确各部门的职责和权限;

(2)制定预案的详细内容,包括指挥体系、应急措施、资源调配、信息收集和通报等;

(3)调查研究历史洪灾情况、地理环境和水文气象条件,以确定潜在风险和应对措施;

(4)制定应急演练计划,定期进行演练和培训。

2. 监测和预警阶段:

(1)建立完善的水文气象监测系统,实时获取水位、降雨量等数据;

(2)设置预警标准和级别,制定预警发布机制;

(3)根据监测数据和预警信息,评估可能发生的洪水风险和潜在危害。

3. 预警信号发布阶段:

(1)根据预警情况,及时发布预警信号,包括颜色、等级、受灾区域等;

(2)向各相关部门和人员发送预警信息,通知他们防范和应对措施。

4. 应急响应阶段:

(1)各部门按照预案要求,启动相应的应急响应级别;

(2)确定应急指挥机构,召集相关部门负责人,组织协调应急工作;

(3)调配人员和物资到预定地点,准备应急救援行动;

(4)加强对易发洪涝地区的监测和巡查,及时发现和响应紧急求助。

5.应急救援阶段:

(1)根据洪水情况和预案要求,开展抢险和救援行动;

(2)确保人员安全,优先救助被困群众,转移危险区域的人员;

(3)组织疏散受灾人群,提供食品、医疗救助和临时安置等服务;

(4)加强对重要基础设施的保护和维护,确保其运行安全。

6. 信息发布和宣传阶段:

(1)及时发布灾情和救灾进展情况,向公众提供准确的信息;

(2)加强应急救援知识的宣传和普及,提高公众的应对能力;

(3)组织媒体参与,加强对外宣传和国际合作。

7. 事后总结和评估阶段:

(1)对应急响应过程进行事后总结和评估,总结经验和教训;

(2)更新和修订预案,根据总结的经验和评估结果进行改进;

(3)编写预案执行报告,完善相关记录和归档工作。

四、预案的实施和监督

指挥部负责协调、组织和监督预案的实施。各部门和小组负责按照预案执行工作,并及时向指挥部报告工作进展。

五、预案的修订和完善

根据实际情况和经验教训,预案需要定期修订和完善。指挥部应组织相关人员进行评估和分析,找出存在的问题并制定相应的改进措施。修订后的预案应及时向有关部门和人员进行培训,确保大家都熟悉新版预案的内容和要求。

六、应急预案的培训和演练

为了提高应急救援能力和熟悉预案的执行流程,指挥部应定期组织培训和演练。培训内容包括防汛知识、救援技能和预案要求等。演练应模拟真实情况,全面检验应急预案的可行性和有效性。

七、应急预案的宣传和教育

为了提高公众的防汛意识和自我保护能力,指挥部应加大宣传力度,通过各种方式向公众传达洪涝灾害的危害和预防措施,提醒公众在灾害发生时采取正确的行动。

篇2:石油销售防汛应急预案

石油销售公司防汛应急预案

第一条编制目的

为规范石油销售公司(以下简称"HB公司"或"公司")系统防汛工作,提高防汛救灾能力和统一指挥协调能力,确保在发生突发性洪涝灾害时,使事故处于可控状态,保证抗洪抢险工作高效有序进行,保证人民群众生命及财产的安全。

第二条编制依据

根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关法律法规以及各级政府和集团公司有关防汛工作的安排部署,结合《产品经销公司地质灾害应急预案》,编制本预案。

第三条适用范围

本预案适用于石油销售公司所辖范围内在遭遇突发性洪涝灾害和暴风雨雪等自然灾害,威胁公司安全时的预防和应急处理。

临江靠河的易发生江河水患,地处低洼的易发生渍涝灾害,靠山的易遭遇山洪、滑坡、泥石流灾害,钢板仓罩棚等设施设备易遭受暴风雨雪袭击。

第四条工作原则

(一)按照"以防为主、措施配套、安全防范、万无一失"的要求,努力做好公司防汛工作,不断提高防汛水平,确保公司安全度汛。

(二)防汛工作实行产品经销公司、石油销售公司两级负责制,统一领导,统一指挥,统一调度,分级负责。

(三)防汛以确保人身和公司安全为首要目标,树立"防大汛、抗大灾、抢大险"的思想。

(四)防汛工作按照区域统一规划,坚持因地制宜,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益的原则。

(五)属地管理,整合资源。紧紧依靠地方政府,加强与当地安全生产等部门的密切配合,充分发挥其指导和协调作用,实行全员参与,干群结合,平战结合。

第五条组织指挥体系及职责

(一)组织机构

1、公司成立防汛应急指挥领导小组,组成如下:

总指挥:总经理;

副总指挥:副总经理;

指挥部成员:各部门负责人。

防汛应急指挥领导小组按《石油销售公司地质灾害应急预案》的要求下设各保障小组,负责组织机关各部门的抗洪抢险、物资调运和通讯联络等工作。

2、防汛应急指挥领导小组下设办公室,办公室设在综合办公室,负责防汛应急预案的编制完善及日常事务工作。

(二)公司防汛应急指挥领导小组的主要职责

1、贯彻落实国家和各级政府的法律法规和方针政策以及集团公司、产品经销公司有关防汛工作的安排部署。

2、制定公司防汛工作预案和现场应急处置方案,并组织落实。

3、组织成立防汛应急组织机构和抢险救灾队伍,开展防汛常识培训和抢险救灾预案演练。

4、提前准备抢险救灾所需物资并做好日常维护保养工作。

5、加强与地方有关部门的沟通与联系,确保遭遇洪涝灾害时得到有力援助。

6、出现汛情及时启动应急预案,及时开展抢险救灾工作,并按照程序及时上报情况。

7、组织或协助组织指挥重大汛情的应急救援和善后处理工作。

8、负责公司的灾后重建工作。

第六条预防和预警

(一)预防预警信息

1、防汛应急指挥领导小组在汛期要时刻关注天气预报,及时从气象、水文部门了解灾害性天气的预报情况,并将情况及时报送应急指挥部成员,同时通过各种信息渠道通告相关各库站。

2、应加强与当地气象和防汛指挥机构的联系,及时掌握当地雨情、水情以及大河、水库等信息。当预报即将发生严重水灾和暴风雨雪灾害,应及时将情况向产品经销公司防汛应急指挥领导小组汇报,同时向相关库站及时进行通告,全体员工知晓。

(二)预防预警行动

1、预防预警准备工作

(1)思想准备。加强宣传,增强全员预防洪水灾害和自我保护的意识,做好"防大汛、抗大灾、抢大险"的思想准备。

(2)组织准备。建立健全各级防汛抢险组织机构,落实防汛抢险责任人和防汛队伍,并配备防汛抢险必需的物资器材。

(3)预防准备。明确重点防洪区域、位置和时间。根据现场设施设备特点制定防汛措施,严防室内、库房进水,防供电系统防短及触电,防雷击,防罩棚暴风雨雪袭击垮塌。

(5)方案准备。根据临河、临山以及低洼地带等不同区域,分别修订完善防洪防御现场处置方案,主动应对各种情况引发的洪涝灾害。

(6)值班准备。在汛期实行值班24小时值班制度,防汛值班电话和值班人员手机要24小时开机,确保通讯畅通,汛情紧急期要加强夜间巡检。

2、江河洪水预警

当所处江河、水库即将出现洪水时,要加强与当地水文、气象和防汛指挥机构的联系,及时掌握大河、水库水位、流量的实测情况和洪水走势,为预警提供依据,确定洪水预警区域、级别。

3、渍涝灾害预警

当气象预报将出现较大降雨时,防汛指挥机构应按照分级负责原则,确定渍涝灾害预警区域、级别,发布渍涝信息,并做好排涝的有关准备工作,必要时,通知或组织低洼站库及时关闭转移各类物资。

4、山洪灾害预警

凡可能遭受山洪灾害的站区,应根据山洪的成因和特点,主动采取预防和避险措施。加强与当地水文、气象等部门的联系,实现信息共享,及时掌握预报警报。划定易受山洪灾害影响的区域,落实排险措施,一定区域内修筑挡洪墙。制订安全转移方案,明确组织机构的设置和职责,一旦发现危险征兆,立即向员工和周边群众报警,实现快速转移,并报公司防汛应急指挥领导小组,及时组织抗灾救灾。

5、暴风雨雪灾害预警

当气象预报将出现暴风雨或暴雪时,防汛应急指挥领导小组应按照分级负责原则,确定暴风雨雪灾害预警区域、级别,发布暴风雨雪信息,通知各站点加强巡查,做好预防的有关准备工作,必要时向所在地有关部门申请援助。

6、预警行动

汛期到来之前,对可能遭受洪水威胁的站点要及时修缮营业室、库房、配电室屋面、地面和地下以及库站外排水系统,及时疏通排水沟和下水管道,用沙袋设置防洪墙或防洪堤,防止洪水倒灌。

7、预警解除

汛情威胁消除后,公司防汛应急指挥领导小组要及时发布预警解除指令。

8、应急响应

根据汛情及时启动应急预案,同时立即向相关单位防汛应急指挥机构汇报,防汛应急指挥机构根据情况启动防汛应急预案,同时向产品经销公司防汛应急指挥领导小组汇报,产品经销公司防汛应急指挥领导小组根据情况启动产品经销公司防汛应急预案

,同时向集团公司防汛指挥中心汇报。

第七条应急报告

一、报告程序

各站点向公司防汛应急指挥机构汇报;公司防汛应急指挥机构向产品经销公司防汛应急指挥领导小组和当地人民政府报告情况,特殊情况可越级汇报。

二、报告内容

灾害发生的时间、地点、范围和人身财产等方面的损失情况,以及事态发展和现场处置情况。

三、报告要求

(1)汛情、险情、灾情等防汛信息实行分级上报,归口各级防汛应急指挥机构处理。

(2)信息报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随时跟踪上报。

(3)属一般性汛情、险情、灾情,由公司防汛应急指挥领导小组负责处理,事后上报产品经销公司防汛应急指挥领导小组。凡因险情、灾情较重,一时难以处理,需上级帮助、指导处理的,要及时按程序上报。

第八条指挥和调度

一、发生汛期防汛应急指挥领导小组负责人应迅速上岗到位,分析事件的性质,预测事态发展趋势和可能造成的危害程度,并按规定的处置程序,组织指挥各抢险队伍按照职责分工,迅速采取处置措施,控制事态发展。

二、发生重大洪涝灾害后,提请产品经销公司防汛应急指挥领导小组赶赴现场指导工作。

第九条抢险救灾

一、出现洪水灾害或发生重大险情后,防汛应急指挥领导小组应根据事件的性质,迅速对事件进行监控、追踪,并与相关部门联系。

二、防汛应急指挥领导小组应根据事件具体情况,启动相应预案并提出紧急处置措施。

三、防汛应急指挥领导小组应迅速调集公司的资源和力量,组织全体人员,迅速开展现场处置或救援工作。

四、处置洪水灾害和重大险情时,应按照职能分工,由现场应急指挥部统一指挥,各抢险队伍应各司其职,团结协作,快速反应,高效处置,最大程度地减少损失。

第十条紧急控制

出现洪水灾害后,防汛应急指挥领导小组可根据事件的性质和危害程度,报经当地有关部门批准,对重点地区和重点部位实施紧急控制,防止化工及燃气品泄漏和事态及危害程度进一步扩大。

第十一条应急结束

当洪水灾害得到有效控制时,根据响应级别由相应的应急指挥部门宣布应急结束。

第十二条应急保障

(一)应急队伍保障

公司各部室所有人员都有依法参加防汛抗洪的义务。防汛抢险队伍分为群众队伍和专业队伍。

(二)通信与信息保障

防汛应急指挥部确保信息畅通。公布防汛值班电话,保证汛期通信畅通。各级防汛指挥机构成员的手机在汛期必须24小时保持畅通,确保雨情、水情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。

(三)物资保障

按照分级负责的原则,各级储备必需的防汛物资。都要储备足够数量的抢险物资,以备防洪抢险需要,一般需要准备的防洪抢险物资有:管道疏通机、潜水泵、自配发电机、应急照明灯、手电筒、铁铲、安全帽、雨衣、雨靴等。建立防汛抢险物资储备明细帐,定期盘存,同时检查其良好情况,并及时掌握新材料、新设备的应用情况,及时调整储备物资品种,提高科技含量。

(四)供电保障

防汛应急指挥领导小组要确保抗洪抢险、抢排渍涝等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

(五)交通运输保障

防汛应急指挥领导小组要做好交通运输工具的组织,优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资运输;遇重大汛情和洪灾库存化工及燃气品需要清空转移时,协助或配合当地罐区安全转移化工及燃气品所需车辆的调配。

第十三条后期处置

公司要组织做好发生洪涝灾害的生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、善后及恢复经营等工作。

(一)灾后救助

1、要及时抢救因灾伤病人员。

2、应组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。

(二)防汛抢险物资补充

针对当年防汛抢险物资消耗情况,按照分级筹措和常规防汛的要求,及时补充到位。

(三)防汛工作评价

每年防汛结束后,防汛应急指挥领导小组对全年防汛工作进行全面的总结。总结经验,查找不足,增添措施,以进一步提高防汛工作水平。

(四)奖励与责任追究

对防汛抢险工作涌现出先进集体和个人要及时进行表彰。对防汛工作中玩忽职守造成损失的,依据法规和有关规定追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,移交司法部门依法追究其刑事责任。

第十四条培训和演练

(一)培训

1、按照分级负责的原则,由应急指挥机构统一组织培训。

2、培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导,保证培训工作质量。

3、培训工作应结合实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,每年汛前至少组织一次培训。

(二)演练

1、防汛应急指挥机构结合培训每年举行一次应急演练,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

2、防汛应急抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地每年进行一次抗洪抢险演练。

第十五条预案编制与修订

抢险救灾预案是应急救援工作的指导性文件,将本防汛应急预案,报产品经销公司备案。并根据预案定期演练,经过抢险救灾检验后,应及时对预案进行评审,针对情况变化及预案实施中暴露出的问题,不断更新完善和改进。

第十六条本预案由公司综合办公室负责解释和修订。

第十七条本预案未尽事宜,按国家相关法律法规和上级相关规定执行。

第十八条本预案自发布之日起生效。

篇3:工程项目防汛防台防暑应急预案

工程项目防汛防台防暑应急预案

防汛防台防暑工作应由各级领导负责认真做好"五个"落实,突出"四个"严查,对施工现场出现的各类问题及时组织抢险抢救确保人身与财产安全。

现场突发事故领导小组:

总指挥:

副总指挥:

警戒指挥:

疏散指挥:

施救指挥:

一、防台防汛应急预案

1、目的

为了作好施工现场"防台防汛"工作,加强现场组织管理,认真落实抢险准备工作,以对付突发性自然灾害事故的发生,特制定本应急预案。

2、灾害预警

凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报,应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好"防台防汛"准备,如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向公司领导报告"防台防汛"情况,听从统一调度指挥。

3、灾害防治

一旦发生台风或水汛的苗头,应急预案领导小组成员应立即奔赴现场,组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源,同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救,并向.上级领导及时汇报。

4、灾害性措施

1)、坚持安全第一的思想,管理人员和班组长必须以身作则,把具体工作落实到每一个工作人员中

2)保证安全生产的计划、落实生产责任,确保防止灾害性天气的多项具体措施。。

3)定期于季节性检查相结合,防止各类事故的发生,对事故隐患和苗子,认真分析原因,提出和落实改进方案。

4)落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将上海中心气象台的预报内容填写好,遇台风暴雨应用由警示提字。

5)所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作,做好防汛防台的多项设备保护工作。

6)架空电缆,过路电缆需认真检查,确保抗风抗暴雨能力,乙方损害人身安全和危及财产。

7)做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力,对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。

8)对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施,对施工中的箱涵基坑应备足水泵,作好暴雨排水准备。

5、救护和疏散

救护电话:

根据"救人重于救灾"的原则和公司防灾演练操作规程,首先是拨打救护电话和抢救被围困灾害的工作人员,与此同时有序疏散人员和物资至安全区域。

二、防暑降温应急预案

1、目的

在防暑降温的高温季节中,应加强现场的组织管理,认真落实公司下达的多项责任与规章制度,以防止由于高温对施工人员和工程带来的伤害,特制定本应急预案。

2、高温预警

当气象台发出高温警示报告时,应急预案领导小组应及时关心职工的工作与生活状况,调整作息时间,严禁加班加点的超负荷施工。

3、温防治措施

1)积极主动热心关怀施工人员的身体,做好夏季工作期间的作息制度,是工人有足够的休息时间。

2)发放防暑降温用品和落实急救措施,以防万一。

3)积极改善企业工人的劳动条件,住宿的通风降温设施,做好工人劳动保护与安全生产技术措施。

4、救护

救护电话:

对在高温季节中中暑的人员,首先以救人为主,将中暑人员安置在通风降温的室内,并及时送医院进行治疗。

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