根据2008年8月26日，中国注册会计师协会发布的《注册会计师考试制度改革工作方案[征求意见稿]》，09年考试内容改革主要有以下三点：
（1）考试层级改革为“两个层级的专业考试”：专业阶段和高级阶段。
第一层级为专业阶段，主要测试考生是否具备会计专业大学本科毕业所应具备的基础理论知识，是否具备注册会计师执业所需的基础理论知识，是否掌握基本应用技能和基本职业道德要求。
第二层级为高级阶段，主要是对考生综合知识的考核和综合能力的测试，包括测试考生是否具备在注册会计师职业环境中能够合理、有效地运用专业知识和法律知识的能力，并测试考生“保持职业价值观、道德与态度”等综合能力。
（2）考试科目及成绩有效期也有调整，考试科目将调整为“6＋1”模式：专业阶段考试设6科，高级阶段考试设1科。
专业阶段考试设6科，即在延续现行考试的5科基础上，增设公司战略与风险管理；并在有关科目中相应增加测试考生应当具备的包括企业、政府及非营利组织的组织、筹划、管理及其运营环境的知识，信息技术应用与评价、职业道德等基本知识。
高级阶段考试设1科，考试科目为综合测试，主要根据《中国注册会计师胜任能力指南》要求，测试考生是否具备在注册会计师职业环境中能够合理、有效地运用专业知识和法律知识的能力，并测试考生“保持职业价值观、道德与态度”等综合能力，包括智力技能、技术和应用技能、个人技能、人际和沟通技能、组织和企业管理技能等。
考试分阶段进行。考生只有通过第一层级专业阶段的考试科目，才能参加第二层级高级阶段的考试。两个阶段的考试，每年各举行1次。
专业阶段单科成绩5年内有效，高级阶段考试科目3年内有效；取得全科合格证考生，如5年内申请成为中注协会员，并满足继续教育要求，全科合格证长期有效。否则5年内有效。

2009注册会计师考试改革,考试科目的变化:

会计（无英语附加题）
审计（无英语附加题）
财务成本管理（无英语附加题）
税法
经济法
公司战略与风险管理（新增）
英语测试（新增）
综合测试（新增）