今年，很多到工商部门办营业执照的市民都发现，办照程序简化了、速度更快了，只要提交的材料齐全，通常两三天就能办好，快的甚至当天就办好。

上半年，我市工商部门继续落实国家商事制度改革的系列措施，进一步放宽市场准入条件，推进工商注册制度便利化，让投资创业的门槛更低、办理工商登记更快。例如，严格执行“先证后照”制度，在办理工商登记时，除国家决定保留的34项工商登记前置审批事项外，不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件。起草了《烟台市市场主体住所（经营场所）登记管理暂行办法》，进一步放宽注册企业场所登记条件限制，推动“一址多照”等住所登记改革。目前，该《办法》已经市政府第45次常务会议研究通过，于今年7月实施。

在一系列利好政策的推动下，今年上半年全市再掀创业热潮，各类市场主体实现较快发展，1-6月份，新登记市场主体4.78万户，同比增长65.13%，分别位居全省第三、第六。其中，新登记各类企业11562户，同比增长30.45%；新登记个体工商户35368户，同比增长83.18%；新登记农民专业合作社877户，同比增长12.29%。

370户企业获“守重”公示

培育发展市场主体仅仅是第一步，还要让这些市场主体能够做大做强。上半年，市工商局强化帮扶力度，充分发挥职能优势，以小微企业为重点，进行引导帮扶，激发市场主体发展活力。

深入实施商标品牌培育工程物业经理人，瞄准重点领域、重点行业，通过实施“一企一标”、“一所多标”、“三书一表”等措施，加大商标品牌培育力度，全面提升市场主体的商标注册、运用、保护和管理水平。目前，已筛选34件商标纳入重点培育范围，帮助争创山东省著名商标。

大力支持广告产业发展，指导烟台广告创意园区申报省财政扶持发展项目，获得370万元专项资金。建立了重点联系广告企业制度，在全市范围择优选择20—30户有发展潜力的综合性广告企业，作为重点联系广告企业，及时帮助排忧解难，促其健康快速发展。

诚信是各类市场主体参与竞争的立身之本。市工商局着力推动企业诚信建设，在全省率先完成了市级“守合同重信用”公示企业网上申报，全市共370户企业获得公示。

企业年报率超全省平均水平

上半年，市工商局强化监管执法，维护公平竞争的市场秩序，给市场主体健康发展创造良好条件。

全面实施了企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度，将工作重心由事前审批转向加强事中事后监管。截止6月底，2013年全市企业年报率为93.05%，2014年为92.14%，均超过全省平均年报率。2013年个体工商户年报率为76.95%，2014年为81.85%；2014年农民专业合作社年报率为94.9%。

以社会反映强烈的公用企业为重点，排查垄断性排除、限制竞争行为；以医药、工程建设、教育等领域为重点，治理商业贿赂行为；以建材等商品为重点，打击“傍名牌”和假冒伪劣行为。目前，全市共查处公平交易违法案件157件。

春耕期间，以销售假劣种子、肥料和高毒农药为重点，开展红盾护农行动，并对超范围经营、一证多点经营、挂靠经营等行为进行清理，取缔无证经营违禁农药业户3户，清理挂靠经营1户，抽检农资商品165个样品，对不合格的8个样品进行了查处。