民之所盼，政之所向。谱写中国式现代化南通实践新篇章，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，将保障和改善民生作为发展的根本目的。今年市政府工作报告中，对高质量充分就业、全周期人口服务、青年发展型城市打造、社会保障体系健全、公共服务供给优化等关键民生领域，作出重点安排。

共建共享高品质生活，市人大代表、政协委员与社会各界人士热议报告、汇聚共识，表示要以实干作答民生考卷，用心用情解决群众急难愁盼，携手共建全龄友好、共同富裕的幸福南通。

引才留才筑根基

“青”力赋能兴通城

城市发展，人才为基；青年向上，城市向前。青年人才是激活南通发展动能、厚植民生福祉的核心力量，市政府工作报告提出，实施青年留通聚通计划、推进青年科技人才“U35培育计划”、实现年度导入青年人口10万人以上，为城市引才留才工作划定了清晰路径，更让青年与城市双向奔赴的愿景愈发清晰。

市政协委员张卫建议，要以精准政策提升引才竞争力，深化人才房票政策扩围、提标、叠加效应，将补贴申领窗口期前置至“意向来通就业”阶段，让应届毕业生感受到南通引才的诚意与温度；以产教融合畅通用才渠道，紧扣产业发展需求，联合在通高校开设100个以上产业适配型“微专业”和职业能力培训课程，纳入百万青年职业技能提升行动，实现人才培养与产业需求同频共振；以优质服务增强留才认同，依托紫琅音乐节等特色文化IP，打造更多青年友好型消费场景与社交空间，持续提升城市“青和力”。

高校是人才培养的主阵地，更是城市发展的智力支撑。市人大代表、南通大学党委书记杨宇民介绍，南通大学将持续深化产教融合，联合全市各板块企业组建智能机器人、智能交通等7个研究中心，精准对接15个重点应用领域，为南通人工智能产业集群高质量发展输送源源不断的专业人才，提供坚实的技术与智力支撑。

主城区崇川，正以具体行动落实引才留才部署。崇川区人社局党组副书记、副局长林娟娟表示，崇川将扎实推进“博聚崇川”计划，全流程指导博士后载体建站，精准对接重点产业需求推动载体提质升级；深化“留崇工程”，优化云端引才服务体系，抓实在通院校毕业生输送奖励政策兑现，用真金白银留住本土优秀人才。今年，还将以产业需求为导向，依托高校、企业优质资源开展100场阶梯性技能培训，完成4000人次补贴性培训，新增高技能人才1000人，培育适配新质生产力的复合型技能人才，让校企协同育人的成果真正转化为城市发展的实效。

民生服务暖民心

医养托育守安康

从普惠托育破解育儿难题，到医疗康养守护全民健康，全周期、多维度的民生服务，是建设幸福南通的重要支撑。市政府工作报告聚焦群众最关心的“一老一小”问题，明确了推进市县贯通的普惠托育综合服务体系建设、2026年建成45家社区嵌入式托育驿站和农村普惠托育点的目标，同时部署了康复护理扩容、高水平医院建设、争创省级区域医疗中心等医疗健康重点工作，全力推进民生保障的底线更牢、底色更暖。

市政协委员吕卫东一直关注普惠托育工作。他建议，要将托育设施建设纳入城市更新、新建社区强制性规划标准，按每百户不少于20平方米的要求配建，实现与住宅项目同步规划、同步建设、同步验收、同步移交政府运营；要盘活闲置用房、老旧厂房、社区配套用房等存量资源，通过幼儿园办托、社区就近托育等多种方式扩充普惠托位供给；要加快推进城镇和农村“15分钟托育圈”建设，探索具有南通特色的托育服务模式，持续扩大“爱育通城”托育品牌影响力，让普惠托育服务走进千家万户。

健康是幸福生活的基础，共同富裕的道路上，健康保障不能缺位。市政协委员，市卫生健康委党组书记、主任张兵介绍，市卫健委将以群众健康需求为导向，深入推进市级临床优势专科培育，积极创建国家级、省级区域医疗中心和临床重点专科，持续强化疑难重症诊治能力；深化以公益性为导向的公立医院改革，完善分级诊疗体系，构建智慧会诊转诊服务平台，让群众看病就医更便捷。同时，积极引导二级医院向养老、护理、康复等领域转型，深入推进医康融合发展，实施家门口医康养护一体化服务，年内新增12个基层康复治疗中心、开设160张康复联合病床，推动10家基层医疗卫生机构开展医养结合服务、增加290张医养结合服务床位，让老年人在家门口就能享受到优质的康养服务。

文体融合添活力

品质生活绘新篇

城市的活力，藏在跃动的体育赛场上；城市的魅力，融在深厚的文化底蕴中。市政府工作报告将繁荣江海文化、高水平建设体育强市作为打造高品质生活的重要内容，明确了发展足球事业、培育赛事经济、加强文化遗产保护利用等重点任务，让文体发展成为提升民生幸福感、彰显城市魅力的重要抓手，为幸福南通建设注入更多文化内涵与运动活力。

体育强市建设，既要赛出水平，更要惠及全民。市人大代表，崇川区教育体育局党组书记、局长陆红兵表示，今年崇川区教体局将为南通进一步擦亮“体育之乡”名片贡献崇川力量，提升长三角濠河龙舟赛等传统赛事影响力，深化“全域主场”机制，支持本土俱乐部参与各级赛事，常态化开展校园联赛和全民健身活动，构建“高端赛事引领、新兴赛事赋能、大众赛事普及、特色赛事带动、青少年赛事支撑”的赛事生态。同时，重点打造足球赛事品牌，升级校园足球联赛，创立“崇川杯”长三角青少年足球邀请赛，积极承接全国大学生足球联赛、省精英联赛等高水平赛事，在机关、企业、社区等群体中常态化开展社会足球联赛，努力形成“四季有赛事，月月有活动”的全民健身新格局，让赛事成为激活城市活力的重要载体。

“市体育局将坚持民生为大，以更高标准推进体育公共服务供给。”市政协委员、市体育局副局长毕钢透露，锚定人均体育场地面积突破4.8平方米的目标，年内新增体育场地面积150万平方米以上，新建健身步道25公里、健身球场30片、口袋公园15处，更新添置全民健身器材1500件，持续优化城市社区“10分钟体育健身圈”、农村乡镇“15分钟体育健身圈”，让群众在家门口就能享受运动的快乐。同时，统筹推动群众体育与竞技体育协调发展、体育事业与体育产业同步发展，抓好“国家奥运后备人才梯队”共建城市建设，大力发展赛事经济等消费新业态，确保“十五五”期末如期建成高水平体育强市。繁荣江海文化，既要守正，更要创新。崇川区文旅局党组书记、副局长许建军表示，崇川文旅将扛起主城担当，锚定“以文塑旅、以旅彰文”核心要义，深耕“灵山秀水·福地崇川”品牌内涵。一方面深挖江海文脉底蕴，活化利用寺街西南营、唐闸等历史文化街区，让老街区焕发新活力；另一方面以文创赛事赋能文旅创新，升级“一卡逛崇川”惠民权益，打造沉浸式夜游消费新场景，提速重点文旅项目建设。同时，深化长三角文旅协同发展，做精特色非遗文化活动，优化主城文旅服务供给，全力打造主城文旅标杆，激活文体旅商融合消费新活力，让江海文化成为南通高品质生活的鲜明标识。