本报记者 卢松 刘宏冰

南湾湖畔，白鹭翩跹，如诗如画；城乡校园，书声琅琅，生机盎然；社区医院，名医坐诊，守护安康；养老中心，笑语盈盈，温情脉脉……

信阳，这片英雄辈出的红色热土，始终将“让老区人民过上更好生活”的深情嘱托铭记于心，以细腻温润的笔触勾勒民生福祉的新画卷，使老区人民的幸福生活触手可及、温暖如春。

1 生态惠民享红利

秋晨初醒，天朗气清。南湾湖畔，老年舞蹈队的身影在晨光中轻盈舞动。“如今水清空气好，我们老年人每天来这儿活动筋骨，心情格外舒畅。”曲声暂歇，一位白发老奶奶笑容满面地说。

登临大坝极目远眺，但见库区碧波万顷，白鹭翩然起舞。行至上游生态湿地，水生植物郁郁葱葱，宛如一道天然的净化屏障，悄然守护着这一方净水。

“这里曾是养殖区，水质受到了影响。”信阳市生态环境局直属一分局副局长刘向辉指着眼前的湿地介绍，“通过退养还湖、建设生态湿地，水质从过去的Ⅳ类提升到现在的Ⅱ类，生物多样性也重焕生机。”

生态改善的甘霖，不仅润泽了一湖碧水，更悄然浸润着百姓生活。环南湾湖而建的绿道如一条翡翠丝带，成为市民休闲健身的“幸福走廊”。

“每日黄昏，我总爱带着孩子沿湖漫步。”家住附近的陈女士欣然分享，“湖风轻拂，绿荫环绕，幸福感油然而生。”

信阳市生态环境局数据显示，截至2024年年底，全市新增城市绿地580公顷，建成口袋公园126个，人均公园绿地面积达16.2平方米。空气质量优良天数比例达82.5%，较“十三五”末提升12.3个百分点。

商城县黄柏山国家森林公园中，护林员朱安宽已守护这片山林40余载。“往昔山荒石露，植树成林后还需严防盗伐。如今，‘绿水青山就是金山银山’的理念深入人心，我们的使命转向了森林抚育和防火。”他遥望漫山苍翠道，“生态好了，游客纷至沓来，乡亲们开办农家乐、销售土特产，收入翻了几番！”

人不负青山，青山定不负人。今日信阳，蓝天如洗，青山似黛，碧水盈盈，沃野绵延。全市5个县区跻身国家重点生态功能区，8个县区成功创建省级生态县，新县、商城县荣膺国家生态文明建设示范区，新县、光山县获评国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，各类自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园达39处。

2 教育提质上好学

信阳市第十三小学北京路校区的课堂里，青年教师张月艳正借助国家中小学智慧教育平台开展多媒体教学。从引人入胜的课堂导入，到深入浅出的知识讲解，孩子们全神贯注，眼中闪烁着求知的星光。

“平台上丰富的优质资源，让课堂变得生动而富有魅力。”张月艳欣喜地表示。

信阳朱莉专家团队《国家平台的一天》应用案例备受瞩目。其首创的“三阶九步”备课模型，引领全省乃至全国潮流，广泛应用于教师培训与平台推广。

窗外，崭新的塑胶操场上，孩子们欢快奔跑，活力四射。原信阳技工学校老校区，改造焕新为十三小北京路校区，既盘活了闲置资产，也为优质教育扩容探出了新路。

在市区老城，信阳通过建设优质学校新校区、合并薄弱学校等举措，改扩建4所义务教育学校。信阳市第九小学等校园环境升级提质，增设幼儿部，有效满足市民学前教育需求。在新区，试行优质教育资源与新建小区规划、施工、交付“三同步”，高标准新建3所义务教育学校。

县城层面，新建、改扩建16所义务教育学校，城乡接合部增建寄宿制学位，妥善解决近郊留守儿童就学难题。乡镇地区加强义务教育学校标准化建设，改扩建17所学校，持续缩小城乡、校际差距。

师资队伍建设同步强化。“十四五”期间，信阳新招录中小学教师1.14万名，培育中原名师18人、省级名师361人、省骨干教师2414人，实现学段、学科全覆盖。学校信息化水平持续提升，全市中小学宽带网络全覆盖，多媒体教室覆盖率达98%。

“通过实施‘名师工程’和‘名校带动’战略，促进教育资源优质均衡发展。”信阳市教育体育局党组书记、局长林长介绍，五年来，全市新建改扩建中小学校（幼儿园）391所、增加学位13.9万个，普惠性幼儿园在园幼儿占比由78%提高至90%，义务教育巩固率达104%。

信阳高中北湖校区、光山二高紫光湖校区、商城高中北校区等一批优质高中建成投用。新建中职学校6所，14所中职学校通过国家标准化验收，雷山匠谷职教园区入驻中高职院校8所。

高等教育布局持续优化，信阳高校数量由6所增加至9所，居全省省辖市前列。信阳师范学院更名为信阳师范大学，华北水利水电大学江淮校区、信阳师范大学淮河校区、信阳理工学院建成投用，信阳艺术职业学院、信阳工程职业学院、信阳科技职业学院成功设置并招生。

3 医疗惠民看病暖

固始县陈淋子镇孙滩村，地处豫皖交界，以往村民就医颇为不易。今年8月，潘大爷突发胸闷胸痛，村医殷传锋完成心电图检查后，通过远程会诊平台将数据即刻传至固始县人民医院。心内科主任周迅迅速确诊并指导急救，同步开启绿色通道。40分钟内，潘大爷被送达县医院手术室，成功手术，化险为夷。

孙滩村就医之变，是信阳深化医改、推行紧密型县域医共体、构建分级诊疗体系的生动缩影，让优质医疗资源跨越山水，惠及千家万户。

信阳推动优质资源下沉，全市组建10个紧密型县域医共体，实行行政、人事、财务、业务、用药、信息、后勤“七统一”管理。建成5个数字医共体，影像、心电中心基本覆盖县区，县级医院派驻人员全面入驻乡镇卫生院。

今年7月，信阳市中心医院淮滨院区成功为一名62岁患者实施内镜逆行胰胆管造影术（ERCP）。该技术作为胆总管结石首选疗法，因其操作难度大、技术要求高，被誉为消化内镜诊疗“皇冠上的明珠”。

信阳市中心医院拥有20余年ERCP成熟经验。患者经绿色通道转入淮滨院区后，多学科团队火速奔赴，顺利完成手术，免去患者奔波之苦。

“胆总管结石若延误治疗，可能引发化脓性胆管炎、胰腺炎等严重并发症，危及生命。”信阳市中心医院淮滨院区管委会主任史川川表示，信阳能够开展ERCP手术的医疗单位不多，技术人才和医疗设备短缺是最主要原因。

信阳市中心医院淮滨院区的建设，有效解决了基层医疗机构“诊断易、治疗难”的困境。此举正是信阳持续提升危重症救治能力的有效举措。

如今，信阳三级医院已增加至18家，建成省级区域医疗中心3个、市级21个。信阳市中心医院院士工作站揭牌成立，新开展25项医疗新技术，与北大人民医院合作共建的5大学科，实现胸痛、创伤、卒中、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等急诊急救五大中心建设县域全覆盖。

中医药应急救治作用充分发挥，信阳二级以上综合医院实现中医科室全覆盖，54家中医馆成为省级示范中医馆，基本实现村村有中医药服务。

信阳市卫生健康委党组成员、副主任，信阳市疾病预防控制局局长张毅表示，信阳着力构建强大的公共卫生体系，突发公共卫生事件应急处置能力，以及公共卫生服务的公平性、可及性和优质服务供给能力显著增强。至2024年年底，居民健康素养水平达32.12%，连续多年优于全国平均水平。

4 老有优养夕阳好

秋雨送凉，雨过天晴。10月22日下午，信阳市浉河区三五八社区美好邻里中心的护理人员细心将10余名失能老人扶上轮椅，推至院中避风处沐浴暖阳、闲话家常。

这座2022年6月建成的美好邻里中心，采用“政府+市场+公益”模式，由政府引进信阳市安寿康养老服务有限公司管理运营，给予提供场地、税费减免、购买服务等政策支持，既为失能、半失能老人提供机构养老，也为居家老人送服务上门。这一嵌入式服务深受老人欢迎，广获社会好评。

中心内，数字大屏实时呈现浉河区智慧养老平台数据。点击“居家养老服务大数据监控”页面，服务项目、老人信息、服务人员、完成时间、实时画面等一览无余，每单上门送餐、理发、护理、保洁服务皆可监测反馈。

“社区60岁以上居民近1500人，老龄化率超30%。”三五八社区党委书记郭威介绍，顺应大多数老年人在家、在熟悉社区养老的习惯和意愿，这种机构、居家、社区相结合的养老模式，精准满足了辖区内老年人需求。

聚焦老年群体期盼，信阳持续完善养老服务体系，健全市—县—街道—社区四级设施网络，推动养老从“有保障”迈向“有质量”。

商城县观庙镇林湾村福沁园养老院内，黄世伟、袁家平夫妇正为10多位老人进行针灸、艾灸与远红外线治疗。

与众不同的是，黄世伟夫妇皆科班出身，曾任村医20余载，以医养结合模式提供特色养老服务，赢得乡邻信赖。

信阳积极探索医养结合，推动医疗养老深度融合，致力消除基础性疾病对老年生活的困扰，为老人提供全方位健康管理与疾病治疗。

截至今年8月底，信阳建成1个市级养老服务中心、10个县级特困供养中心、42个街道综合养老服务中心、644个社区日间照料中心、572处老年助餐场所，让老人吃得营养、吃得安心。

信阳市拥有养老机构315个、床位30613张，护理型床位占比超55%。63所乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，建设家庭养老床位3914张，“戴畈模式”覆盖2082个行政村，“汪桥经验”实现特困人员照料护理“一站式”解决。

更令人欣喜的是，智慧养老平台投入运营，线上线下服务协同发力，让养老服务更精准、更高效。

从基础设施的跨越发展到民生福祉的持续提升，信阳老区正以昂扬之姿，奋力书写“两个更好”的时代答卷，让老区人民的日子愈发红火、幸福绵长。