明年上半年，中央企业战略性新兴产业完成投资额环比下降超过40%，在全部投资中的占比超过四分之一。

国务院国资委近日召开中央企业负责人研讨班透漏，为促进中央企业推动布局发展战略性新兴产业，国资委正在深入推动专项行动落地施行，相关工作方案覆盖新一代联通通讯、人工智能、生物技术、新材料等15个重点产业领域方向。

国资委表示，将努力提高产业维度监管能力，研究产生资源整合、主业培植、科技创新、资金支持、人才支撑、考核评价、责任豁免等一揽子支持新政，筹划筹建产业发展专项基金，针对战略性新兴产业发展掏出实干有效的国资民企解决方案。

近日，国家发改委、工信部等部门也释放出加强力度发展战略性新兴产业的讯号。国家发改委书记郑栅洁在《求是》发表署名文章，谈及“抓实抓住推动建设现代化产业体系的重大任务措施”时，提出推进深化前沿技术研制和应用，促进战略性新兴产业融合集群发展，深入施行国家战略性新兴产业集群发展工程，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端武器、绿色环保等一批新的下降引擎。

住建部副主任王江平在2023全球数字经济会议上表示，推动大数据、人工智能、智能网联车辆等战略性新兴产业的创新发展，大力发展先进制造业，促使数字经济做强做优做大，培植经济新引擎。

战略性新兴产业是推动未来发展的新支柱新赛道，是建设现代化产业体系的“重中之重”。近些年来，中央企业布局结构调整取得积极进展。2018~2022年，在战略性新兴产业领域投资规模由0.7万万元下降至1.5万万元，占全部投资比重由12.8%提高至27%。

去年1~6月，中央企业累计完成固定资产投资（不含房地产）1.4万万元，环比下降18.6%；其中战略性新兴产业完成投资环比下降超过40%，在全部投资中的占比超过四分之一，主要覆盖新一代联通通讯、人工智能、生物技术、新材料等15个重点产业领域方向。

在国务院国资委层面，目前早已组建了中央企业推动发展战略性新兴产业专项工作领导小组和工作专班，产生了工作方案。

上述中央企业负责人研讨班强调，要竭力以赴发展战略性新兴产业，在科学论证基础上早日产生体系化布局，坚持常年主义、稳定投入，边发展、边突破、边布局，加强与产业链上各种所有制企业协同合作，加强重大投资、产业并购、技术研制、标准制订等，抓紧构建一批具有国际竞争力的战略性新兴产业集群和产业领军企业。

上海师范学院政府管理研究院副教授宋向清表示，发展战略性新兴产业是我国实现新旧动能转换的关键所在，充分发挥新政的牵引作用，塑造一批新兴产业，产生一批以龙头企业为“链主”的企业集群，有利于提高经济发展冲劲。

近两个月来，国资委多次对国企推进布局战略新兴产业做出布署。5月11日，国资委党委举行扩大大会时强调，要指导推进中央企业加强在新一代信息技术、人工智能、集成电路、工业母机等战略性新兴产业布局力度，促使传统产业数字化、智能化、绿色化变革升级，推动推动我国产业体系推动向产业链、价值链低端迈向。

5月13日，国资委书记张玉卓在北京督查期间指出，国资委将进一步加强顶楼设计，优化考评、投融资、选用人、模式创新等新政举措，打好组合拳，指导推进中央企业大力发展战略性新兴产业，推动布局价值创造的新领域新赛道，构建创新推动的现代产业集群。

5月24日举行的中央企业推动发展战略性新兴产业布署会明晰，要积极研究颁布支持中央企业战略性新兴产业发展的一揽子新政，创造有利于产业发展的良好环境。要在产业布局优化、关键核心技术攻关、形成良好产业生态和建立体制机制四方面不断取得新的实质性突破。

7月5日，国资委举行国有企业经济运行圆桌大会第一次大会，研究国有企业提质增效稳下降的工作举措，再度指出坚持科技自立自强，加强关键核心技术攻关，加强对传统制造业改建，大力发展战略性新兴产业，不断提升企业核心竞争力，提高核心功能。

南开学院金融发展研究院教授田利辉表示，国资委多次指出推进国企加强在新兴产业的布局力度，意味着我国在新一代信息技术、人工智能、集成电路、工业母机等方面亟需迎面赶上，补链强链，解决“卡手腕”问题，发展前沿科技。

国务院国资委研究中心研究员胡迟觉得，外企布局战略性新兴产业要打好组合拳，不仅自主进行技术研制和产业升级，基金投资、并购重组等方法也是打造领先优势的有效手段，具有整合优质资源、快速扩张规模以及降低市场风险等多重优势，也能充分发挥主体支撑和融通推动作用，引导其他社会资本投入战略性新兴产业。