3.3招标的目的：根据教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会联合发布的第45号令《学校食品安全与营养健康管理规定》《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》教体艺函〔2024〕39和江苏省教育厅1+4文件（《省教育厅等七部门关于加强中小学食堂与校外供餐管理的通知》《江苏省中小学阳光食堂信息化监管服务平台业务指引》《江苏省中小学校膳食营养与食品安全指南》《江苏省中小学校食堂财务管理指引》和《江苏省中小学校食堂会计核算指引》）《苏州市校园食材配送单位食品安全管理工作指引》《苏州市供校食品生产企业食品安全管理工作指引》文件要求，为确保中小学校、幼儿园食堂食品安全，规范食品及原料采购行为，维护师生权益，扎实有效推进“校园餐”信息化监管服务工作。

3.4招标方式：公开招标

3.5合同履行期限：拟定2025年9月1日至2026年8月31日。

3.6标段划分如下:

第一标段：日配生鲜食材配送

第二标段：日配鲜活水产配送

3.7 配送单位：

第一标段: 日配生鲜食材配送确定12家中标单位。具体如下：若实质性响应招标文件的投标单位≥14家的，中标12家。如在选取最后一个名额时，评标总得分相同的投标单位有两个或两个以上的，则由评标委员会以抽签方式确定中标单位。若报名成功的单位或实质性响应招标文件的投标单位（N）＜14家，则本项目废标。

第二标段：日配鲜活水产配送确定5家中标单位。具体如下：若实质性响应招标文件的投标单位≥7家的，中标5家。如在选取最后一个名额时，评标总得分相同的投标单位有两个或两个以上的，则由评标委员会以抽签方式确定中标单位。若报名成功的单位或实质性响应招标文件的投标单位（N）＜7家，则本项目废标。

苏州市教育局直属中小学幼儿园“阳光食堂”综合食材配送项目共分为两个标段，按照标段一、标段二的顺序进行评审。按先开先中的原则，确定各标段的中标单位。在合同签订之前，若某标段因质疑、投诉等事项导致中标结果改变的，不影响其它任何标段的中标结果。

符合条件的投标单位可对其中任意或全部标段进行投标，但只能就其中一个标段中标，若对全部标段进行投标须按各标段独立制作投标文件并进行投标，否则投标无效。

进入每个标段评审的实质性响应且具有得标权的供应商不得少于规定的投标家数。不足规定的，认定该标段采购失败。已递交某标段投标文件且实质性响应采购需求，但已在前期各标段评审中获得了招标文件规定的得标上限数的供应商，不再具有该标段的得标权，不应计入该标段的实质性响应供应商数量内(兼报不兼得)。

3.8配送的食材范围：

第一标段：日配生鲜食材配送，日配学校食堂所需食材、辅助材料及日杂用品（肉及肉制品、禽蛋、蔬菜、水果、冷冻品、豆制品、调味品、南北干货、面粉及面制品等）

第二标段：日配鲜活水产配送

二、合格投标单位资格要求：

本项目实行现场资格审查。投标单位需在报名截止前将以下报名资料提交至招标代理机构，报名结束后，招标代理机构将组织实施现场资格核查，完成现场资格审查工作后，资格审查工作组全体成员和投标单位在资格审查表上现场签字确认。投标单位如有疑问应现场提出并协商解决。投标单位拒绝在《资格审查表》签字确认的，视为放弃投标。

1.具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照副本）；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度的财务审计报告，其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明）；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：

第一标段：日配生鲜食材配送

3.1投标单位2022年9月1日（以合同签订日期为准）至今通过招标方式准入开展过企事业单位食堂食材配送业务(提供招标公告、中标公告或中标通知书，及配送合同)；

3.2投标单位在苏州大市范围内自有或租赁不低于1500m²固定室内经营场地（与经营场地不相连的外设仓库、冷库不计入经营场地面积），经营场地功能分区涵盖办公区、仓储区、物资分发区、蔬菜分拣加工区、肉类分割区、筐箱清选消毒区、检测室等，且上述所有功能分区需在同一场所【提供房产证或其他有效房产证明材料（如为租赁的须同时提供在服务期内的租赁协议及最近期的租赁费发票），并提供各功能区域布局图】；

3.3上述经营场地至江苏省苏州第一中学校的配送距离不得超100公里（提供百度或高德地图的最短线路距离截图加盖投标单位公章）；

3.4上述经营场地25米内应无粉尘、垃圾、虫害等污染源（提供承诺书）；

3.5投标单位在苏州大市范围内具有自有或租赁冷藏、冷冻库总容积不低于800m³，冷藏、冷冻库应位于操作场所内或与之相连（食材出入动线连贯）（提供产权证明，如为租赁的还须提供服务期内的租赁协议）；

3.6投标单位在苏州大市范围内具有自有或租赁蔬菜基地不低于300亩（提供产权证明，如为租赁的还须提供服务期内的租赁协议）；

3.7投标单位针对本项目苏州市教育局直属学校（校区）地区服务投入的自有冷链运输厢式货车不少于4辆（提供车辆行驶证和登记证）；

3.8投标单位具有不少于20名固定工作人员（投标单位需提供为其缴纳的2025年3月以来的三个月及以上的社保缴纳证明和有效健康证明）；

3.9投标单位检测设备和人员应能满足项目相应检测需求，快检室的面积不低于20平方米，配备具有农兽药检测、残溶检测、添加剂检测、重金属检测、卫生指标等食材检测设备及试剂，配备与检测能力、检测数量相适应的专职检测人员，检测人员应经过授权机构培训考核合格后持证上岗（报名时提供承诺书；资格审查时现场测量快检室面积，核查检测设备、检测人员及其证书）；

3.10投标单位经营场地建有收货、验收、分拣、加工、检测、发货、装车等全过程“互联网+视频监控”，能接入苏州市级或区（县）级市监局平台和江苏省阳光食堂信息化监管平台苏州模块（提供承诺书）；

3.11投标单位需建立并执行食品安全管理制度，明确食品安全责任，落实岗位责任制（提供承诺书）。

第二标段：日配鲜活水产配送

3.1投标单位2022年9月1日（以合同签订日期为准）至今通过招标方式准入开展过企事业单位鲜活水产食材配送业务(提供招标公告、中标公告或中标通知书，及配送合同)；

3.2投标单位在苏州大市范围内自有或租赁固定经营场所（含办公区、装卸区、养殖区或保鲜保活区)【提供房产证或其他有效房产证明材料（如为租赁的须同时提供在服务期内的租赁协议及最近期的租赁费发票），并提供各功能区域布局图】；

3.3上述经营场地至江苏省苏州第一中学校的配送距离不得超100公里（提供百度或高德地图的最短线路距离截图加盖投标单位公章）；

3.4上述经营场地25米内应无粉尘、垃圾、虫害等污染源（提供承诺书）；

3.5投标单位具有自有或租赁3辆及以上车辆，具有增氧设备，有保鲜、保活的配送能力。（投标单位提供车辆的产权证明、车辆行驶证，如为租赁的还须提供服务期内的租赁协议；增氧设备须提供采购凭证（如合同、发票）及彩色照片；承诺该车辆用于苏州市教育局直属学校（校区）食材配送；并承诺车辆数据接入苏州市级或区（县）级市监局平台和江苏省阳光食堂信息化监管平台苏州模块。）

3.6投标单位具有不少于5名固定工作人员且在本投标单位工作满三个月（投标单位需提供劳务或劳动合同，有效健康证明）；

3.7投标单位须配备检测室，具备与所检项目相适应的检验人员、设备设施，性能能满足相应的检验需求。（报名时提供承诺书；资格审查时核查检验人员的相关证明或证书，以及设备设施的采购凭证（如合同、发票）及彩色照片）

3.8投标单位需建立并执行食品安全管理制度，明确食品安全责任，落实岗位责任制（提供承诺书）。

注：投标单位必须如实填写并在报名时提供《资格审查表》。现场核查时投标单位按表格要求提供有效证明材料，资格审查小组将对照投标单位填报内容进行核查，如不满足上述条件视为资格审查不合格。

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供盖章承诺函及参加本次采购活动前一年内至少三个月依法缴纳税收（如申报表/税票/缴款书）和社会保障资金（如申报表/缴款书）的有效证明材料】；

5.参加采购活动前两年内，在食品生产经营活动中，未受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销证照，处罚金额从重且金额大于2万元的行政处罚，且未引起较大负面舆情；法定代表人及从事食品生产经营管理工作、担任食品安全管理的人员未受《中华人民共和国食品安全法》处罚(提供盖章承诺函）；

6.符合法律、行政法规规定的其他条件（提供盖章承诺函）；

7.具有行业主管部门颁发的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》（提供有效证明文件）；

8.本项目不接受联合体投标，且不允许转包或分包。单位法定代表人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一类别投标或未划分类别的同一招标项目投标（提供盖章承诺函）。

三、本项目报名及获取招标文件相关信息：

1.报名及获取招标文件方式：投标单位在报名截止前将资格要求所列材料和资格审查表现场提交至招标代理机构进行报名（承诺函原件及其他资料复印件加盖投标单位公章，一式二份，如有伪造或虚报，报名单位将承担全部责任。如资料提供不完整或证明材料不符合投标单位资格要求的，则视为报名不成功）。

2.报名费用：人民币1500元/标段。

3.报名及获取招标文件时间：招标公告发布之时起至2025年8月7日，每日上午09：00—11：00、下午14：00-17：00（周末及国家法定节假日除外）。

4.报名及获取招标文件地点：苏州市创杰招投标咨询服务有限公司（苏州市干将西路399号银海大厦303室）。

四、答疑时间：

投标单位对本次招标文件如有疑问，请将疑问于2025年8月7日17:30时（北京时间）前【每日上午9:30-11:30时（北京时间），下午13:30-17:30时（北京时间），节假日除外】以书面形式递交至苏州市干将西路399号银海大厦303室或电子邮件形式发送至（邮件命名格式：疑问+SG172+标段号+投标单位名称），若未在规定时间内递交，则视为对招标文件无疑议。

答疑会时间：2025年8月8日14：00(北京时间）

答疑会地点：苏州市姑苏区迎枫桥弄13号（苏州市教育装备与勤工俭学管理办公室1楼会议室）

五、投标和投标截止时间

1.投标文件递交时间：2025年8月21日8：30-9：30（北京时间）

2.投标截止时间：2025年8月21日9：30（北京时间）

3.开标时间：2025年8月21日9：30（北京时间）

4.开标地点：苏州市教师发展学院（学士街389号）

六、投标文件编制份数：一正四副及正本扫描件电子档，具体要求详见前附表。

七、本次招标联系事项：

1.采购单位信息

名称：苏州市教育装备与勤工俭学管理办公室

联系地址：苏州市姑苏区迎枫桥弄13号

联系人： 戴老师徐老师

联系电话： -65307209

2.招标代理机构信息

名称：苏州市创杰招投标咨询服务有限公司

联系地址：苏州市干将西路399号银海大厦303室

联系人：潘莉莉 朱晓芹卢君悦 路丽丽 庄天扬

联系电话： -65238816

3.采购监管部门：苏州市教育局监督与审计处

监督电话： -65215646

八、其他应说明事项：

1.本公告在江苏省招标投标公共服务平台、中国招投标网、江苏省阳光食堂信息化监管平台苏州模块、苏州市教育局官网发布，其他网站或媒体转发无效。对在其他网站或媒体转载的本项目招标活动的相关内容，采购单位及招标代理机构不承担任何法律责任。

2.公告期限：自本招标公告发布之日起五个工作日。

3.特别说明：

3.1本项目需通过现场考察的方式进行资格审查，获取招标文件时间结束至开标前，采购单位组织资格审查工作组到报名成功单位的生产或经营场所进行资格审查，资格审查时间另行通知。

3.2本项目不属于依法必须招标的项目，也不属于政府采购项目，为采购单位自愿采购项目，如有异议由采购单位负责处理答复，投标单位对答复不满意的，可申请在专家库中随机抽取3名专家进行裁决。裁决只进行一次，采购单位和投标单位必须服从专家组的裁决意见。潜在投标单位报名参与本项目则视为同意上述内容。

3.3本招标文件适用于苏州市教育局直属中小学幼儿园“阳光食堂”综合食材配送项目统一公开招标采购。由食堂食材采购联合体负责制定，苏州市级中小学食堂招标工作组进行监督指导。

招标公告附件：

招标公告附件

苏州市创杰招投标咨询服务有限公司

2025年07月31日