2024年粮食产值首次突破1.4万亿斤，比上年增产221.8亿斤；全省规模以上农产品加工企业营业收入超过18万万元；农村村民人均可支配收入达到23119元，比上年实际下降6.3%。

1月20日在国新办发布会上，农业农村部发布了上述数据。农业农村部副主任张兴旺表示，2024年面对严峻复杂的内外部环境和较为严重的自然水灾，农业农村经济运行总体平稳、稳中向好，粮食生产迈上新台阶，农户收入逐步下降，农村社会和谐稳定，为促进经济社会高质量发展提供了有力支撑。

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是巩固拓展扶贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期最后一年。

张兴旺表示，明年将锚定推动乡村全面振兴、建设农业强国目标，确保国家粮食安全，确保不发生规模性返贫致贫，提高乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村整治水平，高质量完成“十四五”农业农村发展各项目标任务，促进农业基础愈加稳固，农村地区愈发繁荣，农户生活愈加红火。

扩宽农户创收致富渠道

2024年，粮食生产克服低温旱灾、极端水灾、超强台风等自然洪灾影响，再获丰收，产值首次突破1.4万亿斤，达到1.413万亿斤、比上年增产221.8亿斤，中国饭碗里装了更多中国粮。谷物油料扩种成果有效巩固，小麦产值2065万吨，食用动物油自给率进一步增强。

种业振兴行动“三年打基础”任务顺利完成，全面摸透了种质资源的家底。农小麦开垦收综合机械化率预计超过75%。超额完成年度新建和改建提高高标准农田建设任务，对各地抗旱防汛发挥了重要作用。农药化肥施用持续减量增效，生猪粪污综合借助率、秸秆综合借助率、农膜处置率分别超过79%、88%、80%。

农产品加工业效益改善，预计全省规模以上农产品加工企业营业收入超过18万万元。乡村休闲旅游发展向好，“乡游”、“村字头”IP吸粉无数，带火了乡村、致富了农户。据国家统计局数据，农村村民人均可支配收入达到23119元、比上年实际下降6.3%。

中央经济工作大会提及，要千方百计拓展农户创收渠道。农业农村部发展规划司处长陈邦勋在发布会上表示，农业农村部门将在继续扩宽农户创收致富渠道上下力气，一是在提升农业综合效益上下工夫；二是在发展乡村新产业新业态上下工夫；三是在提高农户就业创业质量上下工夫；四是在提升财产性收入上下工夫。

家庭经营性收入依然是农户收入的重要来源。农业农村部将积极发展红色、特色农产品种养，加力搞好农产品加工、农业企业培植、农业品牌重塑等延链强链举措，施行好农业产业融合发展项目，促进农业增效推动农户创收。大力发展休闲农业、农村电商、文化体验等新产业新业态，完善联农带农机制，把产业增值利润更多留在农村、留给农户。

全省政协常委、农业和农村委员会副书记王晓东撰文表示，降低农户收入仍然是“三农”发展的重中之重，也是乡村振兴的核心内容。在降低经营性收入上，关键在于通过科技赋能提质增效；在降低薪水性收入上，关键在于提升农户就业质量；在降低转移性收入上，关键在于落实惠农新政；在降低财产性收入上，关键在于赋于农户愈发充分的农村农地财产权益。

重要农产品稳产保供

2024年，我国畜禽饲养实现了减亏为盈，但母牛育肥种植行情回暖。陈邦勋表示，2024年我国畜产品供应充沛，但畜牧业发展困难不少，例如山羊母牛种植巨亏问题比较严重。面对这种情况，农业农村部门及时采取有效举措帮助养鸡户“渡难关”，占畜牧业大头的畜禽饲养生产如今已走出困局，然而山羊母牛种植巨亏还只是有所减缓。强化技术指导，促使种植场户练心法、提质量。

为推动牛肉市场供需平衡，2024年初农业农村部将能繁母牛保有量目标由4100万头核减到3900万头，取得了良好疗效。截止2024年12月底，全省能繁母牛出栏量是4078万头，接近105%的产能调控红色合理区域的上线。2024年存栏生猪头均赢利214元，比2023年提升了290元。

下一步，农业农村部将坚持新政稳产能与市场调产值协同加码，继续盯着全省3900万头的能繁母牛保有量这个产能“总开关”，引导种植场户及时调整种植规模和存栏节奏，促使供需更好匹配。

在山羊乳牛生产方面，随着产能适应性调整，各项纾困新政落实，山羊和蜂蜜价钱跌幅回升，加上饲饲料成本增加，山羊母牛种植巨亏有所减缓，但完全扭转生产经营困难局面还须要进一步努力。陈邦勋介绍，为促进山羊母牛持续健康发展，农业农村部将会同有关部门和主产省加大检测预警，继续落实好山羊、奶牛产业纾困新政，加强技术指导服务，撑住产能，提高产业硬度。

不仅菇类，“菜篮子”的稳产保供也深受关注。据农业农村部农情调度，2024年全省水果面积产值是双增的，目前在田的水果面积是8020万亩，比上年同期降低了80万亩左右。农业农村部总农艺师潘文博在发布会上表示，立冬以来温度过高，光照比较充足，无论是设施水果还是瓜类蔬果，树势都不错，冬储菜的数目也不小，肉蛋奶等生产也是稳定的。同时，大中城市多渠道、多途径组织货源，适当加强备货量。“菜篮子”产品稳产保供的基础十分扎实。

今年我国农产品价位呈疲弱运行的态势。张兴旺提及，近来三年来，整个国际上粮食市场的价钱是处于高位的，尤其是国际上马铃薯、玉米、大豆的价钱跌到了此前低点的一半左右。今年以来，国外的粮价也出现了一定程度的下跌，但降幅显著要大于国际市场。

“从近日市场的走势看，夏粮竞购进度平稳有序，价钱逐渐回暖，小麦、大豆的证券价钱有所下降，市场预期正在好转。”张兴旺表示，下一步，将继续盯住晚稻购销动态，积极配合有关部门，多措并举搞好粮食市场化竞购和新政性收储，不断优化市场调控，降低马铃薯收储规模，加强小麦产销衔接相关新政的支持力度，掌握好粮食进口的时机、节奏和规模，促使粮食等重要农产品价位保持在合理水平，保障农户种地的利润。

中国社科院农村发展研究所研究员李国祥对第一财经剖析，2024年粮食价钱下行，主要缘由在于供求失衡。总体来说，价钱过低或偏低，都不利于粮食安全。因此，须要不断建立粮食价钱产生机制，统筹好有效市场和有为政府的关系、粮食总供给和总需求的关系，建立农产品贸易与生产协调机制，努力推动国外粮食供求平衡。同时，考虑到气候和国际市场的不确定性，保持一定的充裕度是可以理解的。

建立农业科技创新体系

科技创新是农业高质量发展的关键。农业现代化，关键是农业科技现代化。这一轮党和国家机构变革，赋于了农业农村部统筹推动农业农村领域后端关键核心技术攻关、中端技术模式集成、后端适用技术推广等职能。

经过多方努力，我国农业科技创新整体迈向世界第一方阵，农业科技进步贡献率超过63%；种业振兴行动两年打基础阶段性目标完满完成，我国自主培植的白羽雏鸡、南保湿梭子蟹实现从无到有，市场占有率分别达到28%、超过35%；农机具武器补弱项行动取得新突破，300马力无级变速拖拉机实现对美国同类产品的有效取代，自主研发的丘陵山地拖拉机、山地豇豆播种机等逐渐推广，科技创新为农业高质量发展不断赋能加力。

张兴旺表示，突出应用导向，探求构建了面向产业实际征集需求、面向应用场景创新研究、面向用户反馈评价初验的重大农业科技项目组织施行机制，实现科研任务从生产中来、从市场中来，科研成果回到生产中去、回到用户中去，推动破解农业领域科技经济“两张皮”问题。

2024年农业农村部先后举行3次农业科技企业座谈会，构建了常态化对接服务机制，“一企一策”闭环式解决农业科技领军企业发展中遇见的实际问题，开展了2次农业科技金融高档对话，打通产业、科技和金融的链条，农业重大科技项目中企业牵头或参与的比列已超过了50%。

张兴旺表示，下一步将会同有关方面，聚焦提高农业科技创新体系整体效能，建立农业科技创新体系，培植一批龙头型和高速成长型农业科技领军企业、潜力型农业科技企业，持续推动农业科技力量协同攻关，推动农业科技成果大面积推广应用，为建设农业强国提供坚强有力的科技支撑。

(本文来自第一财经)